امریکہ نے صدر ڈونالڈ ٹرمپ کے جاری کردہ ایک ایگزیکٹو آرڈر کے مطابق پاکستان کی غیر ملکی امداد کو دوبارہ جانچنے کے لیے روک دیا ہے، کراچی میں امریکی قونصل خانے کے ایک اہلکار نے حال ہی میں جھنگ پوائنٹ کو تصدیق کی۔
کسی ملک کا نام لیے بغیر امریکی محکمہ خارجہ کے ترجمان ٹیمی بروس نے بھی اس حوالے سے بیان جاری کیا ہے۔
بروس نے کہا، “امریکہ کی غیر ملکی امداد کا دوبارہ جائزہ لینے اور دوبارہ ترتیب دینے سے متعلق صدر ٹرمپ کے ایگزیکٹو آرڈر کے مطابق، سکریٹری روبیو نے محکمہ خارجہ اور امریکی ایجنسی برائے بین الاقوامی ترقی (USAID) کے ذریعے یا اس کے ذریعے فراہم کی جانے والی تمام امریکی غیر ملکی امداد کو نظرثانی کے لیے روک دیا ہے،” بروس نے کہا۔
“جیسا کہ سکریٹری آف اسٹیٹ مارکو روبیو نے کہا ہے، ‘ہم جو بھی ڈالر خرچ کرتے ہیں، ہر پروگرام کو ہم فنڈ دیتے ہیں، اور ہر پالیسی جس کی ہم پیروی کرتے ہیں تین آسان سوالوں کے جواب کے ساتھ جائز ہونا چاہیے: کیا یہ امریکہ کو محفوظ بناتا ہے؟ کیا یہ امریکہ کو مضبوط بناتا ہے؟ کیا یہ امریکہ کو مزید خوشحال بناتا ہے؟” انہوں نے مزید کہا۔
اس اقدام نے پاکستان میں یو ایس ایڈ کے متعدد اہم منصوبوں کو فوری طور پر روک دیا ہے، جن میں ایمبیسیڈرز فنڈ برائے ثقافتی تحفظ (AFCP) بھی شامل ہے جو ثقافتی ورثے کے تحفظ اور تحفظ کو فروغ دینے کا فلیگ شپ پروگرام ہے۔
امریکی سفارت خانے کے مطابق، یہ فنڈ “دنیا بھر میں تاریخی عمارتوں، آثار قدیمہ کے مقامات، میوزیم کے ذخیرے اور روایتی ثقافتی اظہار جیسے مقامی زبانوں اور دستکاریوں کے تحفظ میں مدد کرتا ہے۔”
دوسرے لفظوں میں، AFCP ‘پاکستان کے ثقافتی ورثے کے لیے امریکی احترام کی گہرائی کا مظاہرہ کرتا ہے۔’
اس کے علاوہ توانائی کے شعبے سے متعلق پانچ منصوبے بھی اس فیصلے کے نتیجے میں رک گئے ہیں۔
ان میں پاور سیکٹر کی بہتری کی سرگرمی، پاکستان پرائیویٹ سیکٹر انرجی ایکٹیویٹی، انرجی سیکٹر ایڈوائزری سروسز پروجیکٹ، کلین انرجی لون پورٹ فولیو گارنٹی پروگرام اور پاکستان کلائمیٹ فنانسنگ ایکٹیویٹی شامل ہیں۔
اقتصادی ترقی سے متعلق چار منصوبے بھی متاثر ہوئے ہیں۔ ان میں، سوشل پروٹیکشن ایکٹیویٹی واحد پروگرام تھا جسے 2025 میں ختم ہونا تھا۔
دیگر میں انوسٹمنٹ پروموشن ایکٹیویٹی، پاکستان پرائیویٹ انویسٹمنٹ انیشیٹو اور اکنامک ریکوری اینڈ ڈیولپمنٹ ایکٹیویٹی شامل ہیں۔ خوش قسمتی سے، 24.8 ملین ڈالر کا فاٹا اکنامک ریویٹالائزیشن پروگرام، جو اقوام متحدہ کے ترقیاتی پروگرام کے ذریعے نافذ کیا گیا ہے، پہلے ہی مکمل ہو چکا ہے۔
زرعی شعبے میں، گومل زام کمانڈ ایریا ڈویلپمنٹ پروجیکٹ 2024 میں مکمل ہوا تھا۔ تاہم، پانچ پروگراموں میں سے دو کے 2025 میں ختم ہونے کی امید تھی۔
ان میں پانی کا انتظام برائے پیداواری صلاحیت اور پاکستان ایگریکلچر پروگرام II شامل ہیں۔ اس کے باوجود خیبرپختونخوا اور پاکستان کے سیلاب سے متاثرہ اضلاع کے لیے ذریعہ معاش اور خوراک کی حفاظت کی سرگرمیاں، کلائمیٹ اسمارٹ ایگریکلچر اور ریچارج پاکستان بھی متاثر ہیں۔
ٹرمپ کے حکم سے جمہوریت، انسانی حقوق اور گورننس کے فنڈز بھی متاثر ہوئے ہیں۔
ان 11 منصوبوں میں سے 4 کے 2025 میں مکمل ہونے کی امید تھی۔ تاہم، انتخابی اور قانون سازی کے عمل کو مضبوط کرنے کے لیے $19.1 ملین کا منصوبہ ابھی 2024 میں مکمل ہوا تھا۔
دیگر میں پاکستان میں امن کی تعمیر، ضم شدہ علاقوں کی سرگرمی میں زمین کی رجسٹریشن، کمیونٹی ریزیلینس ایکٹیویٹی-نارتھ، ضم شدہ ایریاز گورننس پروگرام، جامع جمہوری عمل اور گورننس، ہم اہنگ، مقامی گورننس اور جمہوریت میں تفہیم اور شمولیت، سبھ۔ جستجو اور سندھ کے لیے واٹر گورننس۔
تعلیم کے شعبے میں، لڑکیوں کی تعلیمی سرگرمیوں کو بہتر بنانے کے چار منصوبوں میں سے ایک، 2025 میں مکمل ہونے کی امید تھی۔ اسی طرح کا ایک پروگرام، ہائر ایجوکیشن سسٹم سٹرینتھننگ ایکٹیویٹی اور ایجوکیشن ریزیلینس ایکٹیویٹی، جو سندھ اور کے پی پر مرکوز ہے، بھی روک دیا گیا ہے۔
صحت کے شعبے میں، انٹیگریٹڈ ہیلتھ سسٹمز کی مضبوطی اور سروس ڈیلیوری، تپ دق لوکل آرگنائزیشن نیٹ ورک، تپ دق کے نفاذ کا فریم ورک معاہدہ، صحت مند خاندانوں کی تعمیر اور گلوبل ہیلتھ سیکیورٹی پروگرام موقوف ہیں۔
خدشہ ظاہر کیا جا رہا ہے کہ ان میں سے کچھ پروگرام ہمیشہ کے لیے بند کر دیے جائیں گے یا کم از کم کافی حد تک کم ہو جائیں گے۔ اور کیوں نہیں؟ یہ امریکہ فرسٹ کا دور ہے۔
ہر ایک پیسے کے بدلے امریکی صدر واپسی کی تلاش میں ہیں۔ جس دن صدر ٹرمپ نے اپنی دوسری مدت کے لیے حلف اٹھایا تھا، وائٹ ہاؤس نے بین الاقوامی امداد کو ایک صنعت قرار دیا تھا۔
ایک جرات مندانہ اعتراف میں، اس نے کہا: “امریکہ کی غیر ملکی امداد کی صنعت اور بیوروکریسی امریکی مفادات سے ہم آہنگ نہیں ہیں اور بہت سے معاملات میں امریکی اقدار کے خلاف ہیں۔ وہ بیرونی ممالک میں ایسے خیالات کو فروغ دے کر عالمی امن کو غیر مستحکم کرنے کا کام کرتے ہیں جو براہ راست ہم آہنگی کے برعکس ہیں۔ اور ممالک کے درمیان اندرونی اور مستحکم تعلقات۔”
تاہم، ایک چاندی کی پرت ہے.
ایک حالیہ بیان میں، وائٹ ہاؤس نے کہا: “ذمہ دار محکمہ اور ایجنسی کے سربراہ، OMB کے ڈائریکٹر کے ساتھ مشاورت سے، اس حکم کے 90 دنوں کے اندر فیصلہ کریں گے کہ آیا ہر غیر ملکی امدادی پروگرام کو جاری رکھا جائے، اس میں ترمیم کی جائے یا اسے بند کیا جائے۔ سکریٹری آف اسٹیٹ کی رضامندی سے نظرثانی کی سفارشات۔”
